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中央与地方继续保持增值税收入划分“五五分享

发布时间:19-10-10 阅读:301

日前,国务院印发《实施更大年夜规模减税降费后调剂中央与地方收入划分革新推进规划》(以下简称《规划》)。

《规划》指出,要以习近平新期间中国特色社会主义思惟为指示,按照党中央、国务院决策支配,维持现有财力格局总体稳定,建立加倍均衡合理的分担机制,稳步推进健全地方税体系革新,建立权责清晰、财力和谐、区域均衡的中央与地方财政关系,为减税降费政策落实创造前提,确保让企业和人夷易近群众有实其着实的得到感。《规划》强调,实施更大年夜规模减税降费是应对当前经济下行压力的关键之举,调剂中央与地方收入划分革新是落实减税降费政策的紧张保障。

三方面步伐

维持增值税“五五分享”比例稳定

《国务院关于印发周全推开营改增试点后调剂中央与地方增值税收入划分过渡规划的看护》(国发〔2016〕26号)确定的2—3年过渡期到期后,继承维持增值税收入划分“五五分享”比例不变,即中央分享增值税的50%、地方按税收缴纳地分享增值税的50%。

进一步稳定社会预期,向导各地随机应变成长上风财产,鼓励处所在经济成长中培植和拓展税源,增强地方财政“造血”功能,营造主动有为、竞相成长、实干兴业的情况。

调剂完善增值税留抵退税分担机制

建立增值税留抵退税长效机制,结合财政收入形势确定退税规模,并维持中央与地方“五五”分担比例不变。为缓解部分地区留抵退税压力,增值税留抵退税地方分担的部分(50%),由企业所在地整个包袱(50%)调剂为先包袱15%,另外35%暂由企业所在地一并垫付,再由各地按上年增值税分享额占比均衡分担,垫付多于应分担的部分由中央财政按月向企业所在地省级财政调库。合理确定省以下退税分担机制,切实减轻基层财政压力。

后移破费税征收环节

按照健全地方税体系革新要求,在征管可控的条件下,将部分在临盆(入口)环节征收的现行破费税品目慢慢后移至批发或零售环节征收,拓展地方收入滥觞,向导地方改良破费情况。详细调剂品目经充分论证,逐项报批后稳步实施。先对高级腕表、名贵首饰和珠宝玉石等前提成熟的品目实施革新,再结合破费税立法对其他具备前提的品目实施革新试点。革新调剂的存量部分核定基数,由地方上解中央,增量部分原则上将归属地方,确保中央与地方既有财力格局稳定。据新华社



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